今年以来， ，，，，， ，，习近平总书记在天津、湖南、重庆等地考察调研时， ，，，，， ，，频频点题基层减负， ，，，，， ，，鲜明提出“为基层减负要明确权责， ，，，，， ，，不能什么事都压给基层， ，，，，， ，，基层该承担哪些工作， ，，，，， ，，要把职责事项搞清楚”。。。。。。这不但持续释放了党中央深化整治形式主义为基层减负的坚定决心， ，，，，， ，，也为持续提升基层治理效能提供了科学方法。。。。。。
上面千条线， ，，，，， ，，下面一根针。。。。。。长期以来， ，，，，， ，，广大基层干部奋战在落实党中央决策部署的“最后一公里”， ，，，，， ，，冲锋在联系服务群众的“最先一公里”， ，，，，， ，，构筑起执政兴国的基石、长治久安的支撑。。。。。。唬�；；；；；；愎ぷ髑吠蛐鳎� ，，，，， ，，基层干部负重前行， ，，，，， ，，从根本上讲， ，，，，， ，，是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。。。。。。唬�；；；；；；愎ぷ鞴叵登Ъ彝蚧У囊率匙⌒小参＠渑� ，，，，， ，，点多面广、事无巨细， ，，，，， ，，本身具有任务重、挑战大、难度高的特征。。。。。。进入新时代以来， ，，，，， ，，人民对美好生活的向往更加强烈， ，，，，， ，，对公共服务的范围和质量都有了更多期待， ，，，，， ，，与此相应， ，，，，， ，，基层干部的责任更大、担子更重。。。。。。对于广大基层干部的默默奉献， ，，，，， ，，党中央看在眼里， ，，，，， ，，人民群众记在心里。。。。。。正视基层干部的忙与累， ，，，，， ，，努力破解任务超载、压力过大的现实困境， ，，，，， ，，成为广泛关注的问题。。。。。。
不可否认， ，，，，， ，，现实中仍存在由形式主义、官僚主义造成基层负担过重的问题。。。。。。有的层层加码摊派， ，，，，， ，，以“属地管理”为由把自身职责范围内的任务转嫁给基层， ，，，，， ，，以压紧压实之名行推卸责任之实；；；；；；；；有的凡事先向基层“要材料”， ，，，，， ，，养成不看实效看材料的路径依赖；；；；；；；；有的缺乏统筹协调， ，，，，， ，，“各吹各的号， ，，，，， ，，各唱各的调， ，，，，， ，，各要各的‘账’”仍有发生。。。。。。这使得基层干部陷入无意义的内耗、无价值的内卷， ，，，，， ，，导致有些党中央的惠民政策未能实现初衷， ，，，，， ，，或高高在上落实不到位， ，，，，， ，，或姗姗来迟效果打折扣， ，，，，， ，，损害民生、贻误事业。。。。。。习近平总书记多次对为基层减负工作提出要求， ，，，，， ，，强调把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。。。。。。近年来， ，，，，， ，，从中央到地方持续深化为基层减负工作， ，，，，， ，，很多基层干部看到了可喜变化， ，，，，， ，，会少了、文少了、表少了、检查少了， ，，，，， ，，能够把更多精力集中到推动发展、服务群众上。。。。。。然而， ，，，，， ，，为基层减负不是“一时的事”， ，，，，， ，，而是“一直的事”， ，，，，， ，，必须持续发力、久久为功。。。。。。
归根到底， ，，，，， ，，为基层减负， ，，，，， ，，“减”的是形式主义、官僚主义的“包袱”， ，，，，， ，，是职责之外的消耗性工作。。。。。。唬�；；；；；；愀刹恐挥写游尬降氖挛窈托楹牡哪诰碇薪馔殉隼矗� ，，，，， ，，才能轻装上阵， ，，，，， ，，心无旁骛地担当作为、真抓实干。。。。。。形式主义、官僚主义积弊犹存、顽固复杂， ，，，，， ，，减轻基层负担不能简单停留在表面的增删减改， ，，，，， ，，必须从思想观念、工作作风、领导方法、治理效能等方面深挖根源、全面整改。。。。。。督促党员领导干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害， ，，，，， ，，牢固树立和践行正确政绩观， ，，，，， ，，带着基层干、干给基层看， ，，，，， ，，种好“责任田”， ，，，，， ，，干好“分内事”， ，，，，， ，，决不将“压力层层传导”异化为“责任层层甩锅”。。。。。。做好松绑减负的减法和正向激励的加法， ，，，，， ，，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向， ，，，，， ，，让基层干部有“劲”更有“径”， ，，，，， ，，斗志昂扬地去攻坚克难、建功立业。。。。。。
同时也要明确， ，，，，， ，，减负并非减责、松绑绝非松劲。。。。。。减负的目的， ，，，，， ，，是腾出时间精力更好服务群众， ，，，，， ，，决不能成为不担当的借口、不作为的理由。。。。。。对广大党员干部尤其是各级领导干部而言， ，，，，， ，，在新时代新征程上知重负重、唯实唯勤， ，，，，， ，，是使命所系、职责所在、初心使然。。。。。。切实为基层减负增效， ，，，，， ，，关键在于明确权责， ，，，，， ，，厘清基层的“分内之事”， ，，，，， ，，进一步明晰“应尽之责”和“应减之负”。。。。。。坚持问题导向， ，，，，， ，，依托调查研究推动建立健全、清理规范基层权责清单， ，，，，， ，，确定基层该承担的工作范围、职责事项， ，，，，， ，，推动责权匹配、责能一致， ，，，，， ，，确保唬�；；；；；；阒霸鸩怀辍⒉怀亍⒉怀�。。。。。。坚持系统思维， ，，，，， ，，理顺部门间权责体系和上下级权责界限， ，，，，， ，，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制， ，，，，， ，，为基层降压赋能。。。。。。推进基层减负常态化长效化机制建设， ，，，，， ，，用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾， ，，，，， ，，打好减负增效“组合拳”， ，，，，， ，，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。。。。。。
（来源：《中国纪检监察》杂志）
